经济不雅察报 宛安/文 当地时候2024年6月9日晚，现年73岁的印度总理纳伦德拉·莫迪在印度齐门新德里宣誓赴任，开启了他的第三个总理任期。

刚一上任，莫迪即签署了其第三个总理任期的首份文献，下令向9300万印度农民披发第17批补贴。6月14日，莫迪防范大利出席七国集团（G7）峰会，这亦然莫迪在连任总理后初次出访。

莫迪所素质的印度东说念主民党（下称“印东说念主党”）在这轮番18届议会选举中的成果不足预期。在选民投票选出的543个印度东说念主民院议席中，印度东说念主民党赢得240个席位，远低于2019年大选中赢得的303个席位，也未能特出单独组建政府所需的272席，这意味着在野十年来，印东说念主党在议会中初次失去富余多数席位。畴昔，印东说念主党必须与天下民主定约（NDA）中的其他政党集结在野。

在晓示2024年东说念主民院选举成果后，莫迪在印度东说念主民党总部发表谈话，庆祝天下民主定约的奏效。莫迪称，天下民主定约的第三次选举奏效代表了14亿印度东说念主民的奏效。他强调，在畴昔十年的在野中，其素质的政府推动了印度手机制造业、国防出口和半导体产业的强健增长，同期也重申了我方匡助2.5亿印度东说念主口脱贫的快乐。莫迪在演讲中保证，天下民主定约政府的第三个任期将见证印度发展新的“黄金篇章”。他补充说念，印度的下一个时间将是实现绿色工业化的时间，印度将朝着世界第三大经济体神勇，并在政事方面捣毁退让。

从“一党独大”到集结在野

印度议会实行两院制，包括上院联邦院和下院东说念主民院。东说念主民院共有545席，其中2席由印度总统径直指定，其余543席由民选产生。印东说念主党和印度国民大会党（下称“国大党”）为下院东说念主民院的两大政党。本届议会选举主如果印东说念主党素质的天下民主定约和国大党素质的印度国度发展包容性定约之间的竞逐。天下民主定约在这次选举中获293席，特出半数席位，将有权组阁并设置新一届政府。

自2014年5月以来，莫迪素质的天下民主定约政府一直为印东说念主党“一党独大”；而在这次大选产生的新一届政府中，印东说念主党虽仍为第一大党，但已失去多数党地位，不得不与天下民主定约中的盟友共同组建政府，其两大盟友分袂为泰卢固之乡党和东说念主民党集结派。

上国番邦语大学国际关系与全球事务学院解释、上国番邦语大学印度商议中心实檀越任陈金英向经济不雅察报分析，由于必须依赖盟友集结在野，新政府能否完成第三届任期存在较大不细目性。陈金英说：“尤其是东说念主民党集结派的投契颜色绝顶蛮横，在畴昔十多年里屡次发生倒戈表情。”尼赫鲁大学政事学者ZoyaHasan也对法新社称，泰卢固之乡党和东说念主民党集结派的素质东说念主是“恶毒的政客”，他们不赞同印东说念主党的印度教民族见识议程，在某些方面可能会与印东说念主党相对立。

不外陈金英也指出，尽管印东说念主党在议会中所占议席数减少，这次印东说念主党36.6%的得票率仅比2019年的37.3%减少0.7%，比2014年大选时31.0%的得票率致使还跳跃5.6%，莫迪的选民基础并未出现显着动摇。陈金英分析，这是由于印度大选遴选单一选区制，也即在某一选区内，得票数目排在第一的政党赢得议会席位，反对党在某些选区遴选抱团策略，会导致印东说念主党失去该选区的议席。

但陈金英暗示，莫迪政府在十年前许下的许多快乐齐莫得收场，激励了部分选民的不悦。2014年大选时刻，莫迪曾快乐如果印度东说念主民党上台，将在畴昔5年创造1000万个办事岗亭，以缓解印度社会的高休闲率问题，但这一快乐试验上未能实现。另一方面，在在野十年时刻，莫迪苟且引申印度教民族见识并使之成为印度的主流果断形态。陈金英觉得，一部分东说念主可能并不惬意莫迪印度教民族见识的政事议程，导致莫迪场地印东说念主党的大选成果不如预期。

“莫迪经济学”

2014年，莫迪素质的印东说念主党打着“发展”的旌旗上台，在在野的十年中，使印度跃升为仅次于好意思、日、中、德的世界第五大经济体。凭据世界银行的数据，即使受2020年疫情影响印度GDP增长率为负5.8%，其2014年—2022年的GDP年均增长率也达5.7%。2024年6月11日，世界银行发布最新一期《全球经济瞻望》敷陈，将印度本年的GDP增长预期从6.4%上调至6.6%，并强调印度仍将是全球经济增速最快的大型经济体。

2014年9月，莫迪建议了“印度制造”计策，旨在将印度打造为制造业大国。2015年，印度制造业占GDP比重为16%。印度政府但愿通过“印度制造”计策，在2025年将制造业比重培育至25%。

海通证券在其商议敷陈中指出，自1991年印度阛阓化改变以来，印度造成了以服务业为中枢的经济发展模式，实现了经济的快速发展。然则，过度依赖服务业发展的局限性渐渐线路：一方面，印度服务业以当代服务业为发展中枢，如IT、金融服务等，这些服务行业办事门槛较高、吸纳办事的能力有限；另一方面，印度服务业对外部阛阓需求的依赖度较高，外需的变化容易产生较大扰动。

在创造办事岗亭的需求推动下，莫迪政府入部属手实施“印度制造”计策，并围绕地皮、劳工和税收轨制进行了改变，以改善印度的营商环境，诱导外商径直投资。其他方面的具体措施还包括促进改变、保护常识产权、促进基础设施建筑等。

2015年，莫迪政府推出了“分阶段制造筹画”（PMP），旨在推起始机产业的发展。在该筹画的第一阶段，印度政府主要通过关税豁免政策诱导外资建厂；2017年，该筹画投入第二阶段，政府进一步加大对入口整机和零部件的关税征收，旨在培育产物附加值，推动产业原土化发展。2020年，莫迪又推降坐蓐关联激励筹画（PIL），并建议“自给印度”倡议，推出26000亿好意思元的产业激励筹画，饱读吹半导体、电子制造和汽车等产业发展。

陈金英分析，“莫迪经济学”所带来的成便是有目共睹的。除了令世界缜密标GDP增速、外商径直投资总体呈高潮趋势外，电子制造业、半导体等全球遑急产业齐在向印度转念。以手机行业为例，2014年时，印度80%、90%的手机依赖入口，而如今印度已成为全球第二大手机坐蓐国，在餍足原土需求的同期还能够出口国外。

然则，陈金英也指出，在政事风险的压力下，莫迪不得不消释许多要道性的经济改变。她提到，莫迪政府在地皮、劳工、税收三大经济改变的遑急限制齐碰到清贫，“征地法案和商品服务税法案依凭印度东说念主民党在东说念主民院的多数地位而顺利通过，却又先后在国大党占主导的联邦院被扬弃。”她在《莫迪在野以来印度政事经济改变》一文中称，印度政党政事的无原则战争，使莫迪在经济改变限制持续碰到清贫。

继2015年《征地法》改变失败后，2021年11月19日，莫迪的农业改变在农民长达一年的抗议下也晓示失败。为鼓吹农业阛阓化程度，莫迪曾在2020年推出“三合一”农业改变法案，即《2020年农民（授权和保护）价钱保证条约和农业服务法案》《2020年农产物贸易和营业（促进和便利）法案》和《2020年基本商品（修正）法案》。然则，该法案遭到印度农民的蛮横反对，莫迪政府在选举政事的压力下只可聘请灭亡该法案。

陈金英回来：“在经济改变方面，莫迪政府基于短期政事风险和收益的有计划特出了国度的永恒利益”，这导致了莫迪在要道性经济改变方面的失败。

现时，印度国内经济濒临较严重的通货彭胀、贫富差距扩大、后生休闲率高档问题，而距莫迪建议“印度制造”计策已十年，印度制造业所占GDP比重全体上不升反降。究其原因，陈金英觉得，制造业的发展需要前期的铺垫和积蓄，包括改变地皮、劳工轨制和基础设施的建筑，这方面莫迪在第一个任期内的收货不是额外大，很难快速将制造业比重培育至预期的25%。

莫迪屡次在连年来的公开演讲中提到，要使印度在2047年景为进展国度，2047年亦然印度寂寞100周年。在其2024年4月14日发表的“莫迪的快乐”竞选宣言中，莫迪除了重提使印度成为进展国度的愿景，还快乐将保险虚浮东说念主口的利益、为年青东说念主创造新的办事契机、为年青企业家提供低息贷款等。同期，莫迪暗示，将把印度发展成为全球制药、动力、半导体、汽车和旅游等多个限制的中心，并对基础设施进行当代化改变，包括推动枪弹头列车名堂，扩大铁路、航空和航运理会等。

陈金英分析，在莫迪新任期内，“印度制造”的总体发展计策不会改变，打造工业强国、发展管事密集型产业、在全球产业链中占有一隅之地，永久在莫迪的经济政策中占有主导地位。

然则，畴昔新一届政府的经济政策可能会因为集结在野、莫迪失去对经济的富余主导权而发生变化。畴昔十年来，莫迪在引申经济解脱化的同期，发展以资助大企业为中枢的财阀经济，与信实集团、阿达尼集团等印度的大型营业集团设置了密切干系。在“印度制造”“数字印度”等计策实施中，莫迪将无数基础设施合同交给这些大型企业建筑。陈金英觉得，在工程承包、政府采购合同的分派上，以及在印度全球部门独到化问题上，印东说念主党可能将与在野同盟产生不合。

在具体政策方面，莫迪可能将愈加嗜好农民利益，增多农业补贴，提高农民收入等。

中印经济

2015年莫迪来访中国，宣传他的“印度制造”计策，接待中国企业到印度投资。自2016年以来，小米、Vivo、Oppo等中国手机厂商反应莫迪政府敕令纷繁赴印投资建厂，阿里巴巴、腾讯等互联网企业也对印投资。2016年底，中国互联网企业在印度的投资已达到23亿好意思元，而之前16年的累计投资额仅为13.5亿好意思元。除手机和互联网电子商务外，中国对印投资限制还包括家用电器、电力开荒、钢铁和工程机械等。

然则，从莫迪第一个任期的后期运转，其对华经济政策出现了较大的调度。在贸易方面，印度自2016年以来渐渐提高对来自中国入口商品的关税，时时发起反推销反补贴打听；投资方面，莫迪在2020年建议“自给印度”倡议，旨在打造印度原土企业，开脱对中国供应链的依赖。

2020年运转，印度对华经济“脱钩”的措施加速。印度加大了对来自中国投资的审查，并对仍是在印的中国企业发起打听，以数据安全为由封禁特出二百多款中国摆布方法，包括微信、微博、TikTok等。小米、Vivo、Oppo等手机企业络续遭到来自印度政府“偷税漏税”“作恶汇款”和“洗钱”的指控。

2020年11月，出于发展原土制造业等身分考量，印度退出了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判。多年以来，印度对华贸易逆差持续扩大，印度国内的贸易保护见识呼声越发蛮横。陈金英觉得，相较于中国，印度从RCEP中得到的收益有限，这是印度退出RCEP谈判的一个遑急原因。

陈金英分析，印度松懈与中国的经济干系，主要出于三方面的有计划：领先，印度将国度安全置于酬酢政策的带领地位，印度方面觉得，在经济上与中国干系过于密切，自己不利于印度的国度安全；其次，中国事印度最大的贸易逆差开首，印度出于保护本国经济的考量，觉得中国商品占据印度阛阓，不利于原土制造业发展；再者，印度但愿与中国经济“脱钩”，是因为印度理会到在中国以外，不错寻求与好意思国等西方国度的和洽。

陈金英觉得，莫迪的有贪图圈层并莫得发生显着变化，印度国内莫得发生显着的政事转型，在中好意思竞争阵势等外部环境未变的情况下，印度对华的酬酢计策大致率还将延续。